1 Ocak 2024 Tarihli Çek Çalışma Ajansı Yasası: Değişikliklerin ve Yeni Yükümlülüklerin Özeti

1 Ocak 2024 Tarihli Çek Çalışma Ajansı Yasası: Değişikliklerin ve Yeni Yükümlülüklerin Özeti

1.1.2024 tarihinde, 435/2004 Coll İstihdam Kanunu’nun İş Gücü Ajansı‘na yükümlülük getiren ve uzun zamandır beklenen, bir dizi değişikliği içeren düzenleme Çek Cumhuriyeti’nde yürürlüğe girmiştir. Bu değişiklik, Çek Cumhuriyeti’nde faaliyet gösteren iş gücü ajanslarına yönelik birçok yeni değişiklik ve yükümlülük getirmektedir. Bu yasal düzenleme, Ajans çalışanlarının haklarının korunmasını ve şeffaflığın arttırılmasını hedeflerken, İstihdam Ajansları’nın sorumluluğunu da güçlendirmeyi amaçlamaktadır. İş Gücü Ajansları’nın günlük operasyonlarını ve faaliyetlerini önemli ölçüde etkileme potansiyeli taşıyan çok sayıda değişiklik göz önüne alındığında, aşağıda bu değişikliğe uygun olarak İş Gücü Ajansları‘nın değişiklik uyarınca tabi olduğu temel yeniliklere ve yükümlülüklere dair genel bir özet sunuyoruz.

Gündem Çalışma ve Sosyal İşler Bakanlığı’na Taşınıyor

Düzenlemede yer alan temel değişikliklerden bir tanesi de İş Gücü Ajansı alanındaki düzenlemelerin, özellikle de iş gücü ajansı lisanslarının verilmesi ve geri alınmasına ilişkin düzenlemelerin Çalışma Ofisi Genel Müdürlüğü’nden Çalışma ve Sosyal İşler Bakanlığı’na devredilmesidir. Bu nedenle yeni yıldan itibaren İstihdam Ajansları‘nın bundan sonra idari makamlarla iletişime geçerken bu konuları dikkate alması ve idari değişiklikleri başarılı bir şekilde ele almalarını sağlamak için bu değişikliği akılda tutması gerekir. Bu durum aynı zamanda İstihdam Ajansları’nın her takvim yılının en geç 31 Ocak tarihine kadar istatiksel rapor sunma yükümlülüğünü de kapsıyor. Değişiklikle birlikte bu raporların içeriği genişletilmiştir ve düzenleme ile beraber (i) Ajans çalışanlarının geçici olarak atandığı kullanıcının kimliği ve (ii) İstihdam Sınıflandırma Gruplarına göre (CZ-ISCO) her kullanıcıya atanan çalışan sayısı hakkında bildirim yükümlülüğü zorunlu hale getirilmiştir.

Sorumlu Temsilci’nin Mesleki Deneyim Tanımı

Mesleki uygulamalara ilişkin, İstihdam Kanunu‘nun 60. maddesinin 8. fıkrasında yer alan yeni tanıma göre sorumlu temsilcinin yerine getirmesi gereken mesleki deneyim, İş Gücü Ajansı’na izin verilmesi öngörülen alanda haftada en az 20 saat süreyle sürekli kişisel olarak yürütülen faaliyetleri ifade eder. Gerçek kişilerin, İş Gücü Ajansı izni başvurusundan önceki 10 yıl içinde bu mesleki deneyimi edinmekle yükümlüdür.

Sorumlu Bir Temsilci İle İstihdam İlişkisi

Artık, bir tüzel kişilik, İş Gücü Ajansı izin başvurusu ile birlikte sorumlu temsilci ile bir istihdam ilişkisi kurulduğunu kanıtlayan bir belge eklemek zorundadır. Bu belge, sorumlu temsilcinin yasal organ üyesi olmaması durumunda İş Gücü Ajans belgesinin verilmesine ilişkin kararın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 1 gün önce düzenlenmiş olmalıdır. İlaveten, bu istihdam ilişkisinin haftada en az 20 saat çalışma süresini kapsaması gerekir.

İş Gücü Ajansı’na Borçsuz Statü ve Mevduat Artışı

İstihdam Kanunu‘nun 60. maddesine yeni eklenen 14. ve 15. fıkralar, İş Gücü Ajansı izninin verilmesi için yeni bir şart getirmektedir. Başvuru sırasında başvuru sahibinin borçsuz olması gerekmektedir. İş Gücü Ajansı izni verilen kişi, izin geçerlilik süresi boyunca borçsuz olmalıdır. Çalışma ve Sosyal İşler Bakanlığı, İş Gücü Ajansı izninin geçerlilik süresi boyunca en az her 6 ayda bir borçsuz olduğunu doğrular.

İstihdam amacıyla, bir kişinin herhangi bir ödeme gecikmesi olmaması gerekir. Ancak ödemesi ertelenecek veya taksitlere bölünecek borçlar bu durumun dışında tutulur. Özellikle, Maliye İdaresi, Gümrük İdaresi, genel sağlık sigortası primleri ve cezaları, sosyal güvenlik primleri ve cezalarında ve devlet istihdam politikası katkılarında herhangi bir gecikme olmaması gerekir. İstihdam Yasası'nın 60b(2) maddesinde bahsi geçen teminat miktarı artık 500.000 CZK'dan 1.000.000 CZK'ya yükseltildi. Bu değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce İş Ajansı izni almış olan bir kişi, bu değişikliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay içinde (1.4.2024'e kadar) yeni yasal teminat miktarını ödemeli ve Bakanlığa borçsuz olduğunu kanıtlamalıdır. Bu onay muhasebeciler aracılığıyla alınabilir.

Suçsuzluk (Temiz Adli Kayıt)

Daha önce gerekli olan temiz adli kayıt standardı, İş Gücü Ajansı‘nın yapısı içinde faaliyet gösteren diğer kişiler için de genişletildi. Bir İş Gücü Ajansının kasıtlı bir suçtan veya mala karşı bir suçtan hüküm giymemiş olması gerektiği şartı devam etmektedir. 1 Ocak 2024 itibariyle bu kısıtlama, İş Gücü Ajansı’nın yasal organının üyesi olan gerçek kişiler veya bu organdaki bir tüzel kişinin temsilcisi olan kişiler ile ajansının yasal veya başka bir organının üyesi olan gerçek kişiler için de geçerlidir.

İş Gücü Ajansı‘nın Merkezinin Belirlenmesi

Değişiklik ayrıca İstihdam Yasası'nın 60a(3) maddesine İş Gücü Ajansı‘nın kayıtlı merkezini ve işyerinin ismini, kimlik numarası (varsa) ve Ticaret Sicili'nde kayıtlı bir girişimci olması durumunda işletme ismiyle görünür şekilde belirtme zorunluluğunu da getirmiştir. Kayıtlı ofisin görünür kimliği yalnızca izin başvurusu sırasında değil, aynı zamanda iznin tüm süresi boyunca korunmalıdır.

Ruhsatın Geri Alınmasına İlişkin Gerekçelerin Uzatılması

Değişiklik kapsamında, Çalışma ve Sosyal İşler Bakanlığı'nın İş Gücü Ajansları'nın ruhsatlarını zorunlu olarak iptal edeceği birkaç yeni gerekçe eklendi. Bu gerekçeler İş Gücü Ajansı‘nın:

a) Yasa dışı çalışmanın gerçekleştirilmesini kolaylaştırması,
b) İş Gücü’nün gizli bir şekilde iş sağlaması veya kolaylaştırması
c) Ayrımcılık yasağını ihlal etmesi veya eşit muameleyi sağlamaması,
d) Bir teftişte iş müfettişliği makamlarıyla tekrar tekrar işbirliği yapmaması

halleri olarak yer almaktadır. Bu zorunlu izin iptali durumları daha önce iş bulma kurumunun iyi niyet kurallarına aykırı olarak iş sağladığı veya İstihdam Kanunu kapsamındaki yükümlülüklerini başka şekilde ihlal etmesi durumlarını da kapsıyordu. Ancak, değişiklik bunları, Ajansın ihlallerinin ciddiyetinin ve sonuçlarının Bakanlığın takdirine bırakıldığı zorunlu olmayan iptal durumlarına taşıdı.

Geçici Görevlendirmenin Feshedilmesi

İstihdam yerleştirme koşullarının daha sıkı rejimi yalnızca İstihdam Yasası'nın hükümlerini değil, aynı zamanda, diğerlerinin yanı sıra, 262/2006 Coll. Sayılı İş Kanunu’nu da etkilemiştir. Bu nedenle, bir ajans çalışanının geçici görevlendirmesinin, kullanıcının veya çalışanın tek taraflı yazılı beyanı ile sona erdirildiği durumlarda, geçici görevlendirme, daha önce mevzuatın izin verdiği gibi, bildirim anında sona ermeyecek, aksine görevlendirme, beyanın tesliminden sonraki 14. günden daha erken sona ermeyecektir, böylece yasa koyucu, ajans çalışanlarının korumasını artırma isteğini bir kez daha açıkça beyan etmektedir. Sonuç olarak, değişiklikler, artan idari gerekliliklerle karşı karşıya kalan Çek Cumhuriyeti'ndeki İş Gücü Ajanslarının faaliyetlerinin yürütülmesine ilişkin koşulları önemli ölçüde sıkılaştırmıştır. Sonuç olarak, tüm İstihdam Ajansları, yalnızca Çalışma ve Sosyal İşler Bakanlığı tarafından değil, İş Gücü Ajansı izinlerinin veya diğer yaptırımların geri çekilmesi riskinden kaçınmak için tüm yasal gerekliliklere uyduklarından dikkatlice emin olmalıdır.

Daha fazla bilgi için lütfen iletişime geçiniz:

Mgr. Eliška Čáslavská

ECOVIS ježek, advokátní kancelář s.r.o.
Betlémské nám. 6
110 00 Prague 1
e-mail: eliska.caslavska@ecovislegal.cz
www.ecovislegal.cz/tr

ECOVIS ježek advokátní kancelář s.r.o. hakkında:
Çek hukuk bürosu ECOVIS ježek, esas olarak Çek şirketler hukuku, Çek gayrimenkul hukuku, Çek mahkemelerinde, idari organlarda ve tahkim mahkemelerinde temsil, Çek finans ve bankacılık hukuku,uluslararası hukuk bürosu müşterilerine alternatif olarak tüm alanlarda tam danışmanlık hizmeti vermektedir. Sunulan Çek hukuk hizmetlerinin uluslararası boyutu, geçmiş deneyimler ve çoğu Avrupa ülkesinde, ABD'de ve diğer yargı bölgelerinde önde gelen hukuk bürolarıyla işbirliği yaparak sağlanır. ECOVIS ježek ekibinin üyeleri çok uluslu şirketlere, büyük Çek şirketlerine, orta ölçekli şirketlere ve bireysel müşterilere hukuki danışmanlık sağlamada önde gelen uluslararası hukuk firmaları ve vergi şirketlerinden uzun yıllara dayanan deneyime sahiptirler. Daha fazla bilgi için, www.ecovislegal.cz/en.