Чешский закон о церковных реституциях и шесть лет его применения - Часть II. Регионы законно приобрели первоначальную церковную (церковную) собственность
Менее чем через месяц - 5 декабря - мы вспомним шесть лет после провозглашения в Сборнике законов Закона об урегулировании собственности с церквями и религиозными обществами (Закон о реституции чешской церковной собственности). Этот закон является непрофессиональным и в его сокращенной форме часто упоминается как Закон о церковных реституциях. Такое название не является ни подходящим, ни точным. В чешской правовой системе это не первый и не единственный акт, регулирующий церковную реституцию, и его сфера далеко не исчерпывается только реституцией, поскольку она также касается окончательного финансового отделения церквей и религиозных обществ от государства. Законодательный процесс принятия этого акта, а также шесть лет его применения вызвали ряд судебных процессов. Его конституционное соответствие было подтверждено Конституционным судом Чехии в 2013 году.
Чешская адвокатская контора ECOVIS представляет вторую серию статей о важных этапах применения этого закона. На этот раз мы имеем дело с тем, когда и как первоначальная церковная собственность была приобретена регионами, и почему приобретенная собственность не может быть востребована против регионов.
Приобретение оригинальной собственности церкви областью и ее действительность
В последней серии мы описали цель особого требования об определении в соответствии со статьей 18 раздела 1 Закона о поселениях с церквями и религиозными обществами (далее именуемого «Закон о реституции чешского церковного имущества»). Среди многих других бенефициаров, которые воспользовались этим требованием, провинция капуцинов в Чешской Республике подала его в 2013 году в окружной суд в Рыхнов-над-Кнежной. Обвиняемыми были Краловеградецкий край, как нынешний владелец недвижимости, формирующий помещения бывшего монастыря капуцинов в городе Опочно в восточной Чехии, а государство - их прежний владелец. Управление по представительству государства в вопросах собственности действовало от имени государства в этом споре. Регион Градец-Кралове приобрел недвижимость 1 января 2003 года в соответствии со специальным Законом о передаче определенных вещей, прав и обязанностей Чешской Республики в регионы и муниципалитеты. Это произошло в связи с кончиной районных властей по состоянию на 31 декабря 2002 года и созданием системы регионов со следующего дня. До настоящего времени недвижимость финансировалась Институтом социального обеспечения для зрелого Опочно до конца 2002 года, а к началу 2003 года - областью Градец-Кралове. Таким образом, целью иска было обеспечить, чтобы владельцем собственности являлось государство, и подать иск о реституции против него.
Чешская провинция капуцинов утверждала, что недвижимость является ее первоначальной собственностью и как таковая не должна была быть приобретена краевым краем Градец у государства. Их переход от государства к другим лицам был предотвращен блокирующими положениями специальных законов о реституции, пока ZoMV не вступил в силу. В частности, это были статья 3 Закона об условиях передачи государственного имущества другим лицам и статья 29 Закона о почве, соответственно. Кроме того, провинции Капуцинов в Чешской Республике утверждали, что их переход из штата в район Градец-Кралове исключен самой формулировкой пункта 1 статьи 1 Закона № 290/2002 Coll. В этом акте указывалось, что «... к 1 января 2003 года собственность Чешской Республики, которая 31 декабря 2002 года должна была принадлежать организационным единицам государства и государственным благотворительным организациям, для которых районные власти выполняли функции учредителя Управление, передается в собственность регионов, если иное не предусмотрено настоящим Законом или Специальным законом ... ». И такой специальный акт - lex specialis, который в то время, когда Закон № 290/2002 Сб. вступил в силу, если в отношении вопросов, церквями, религиозными орденами и конгрегациями которых был первоначальный владелец, была установлена статья 29 Закона о почве.
Районный суд первой инстанции в Рыхнов-над-Кнежноу удовлетворил иск, а областной суд в Градец-Кралове подтвердил его решение. Ответчики не согласились с тем, что в районе Градец-Кралове прописано право на данное имущество или что требование провинции Капуцинов в Чешской Республике противоречит моральным нормам. Дело было передано в Верховный суд на основании апелляции Краловеградецкого края и Управления по представительству государства в вопросах собственности.
Верховный суд вынес решение по этому прецеденту, который привел к прекращению всех действий против регионов
Решения двух нижестоящих судов были отменены. Верховный суд постановил, что до принятия Закона о реституции церковного имущества только государство должно решать, какая часть всей церковной собственности определенно станет предметом церковных реституций: «... законные ожидания церквей». если бы был принят закон о реституции, а не то, чтобы максимальная сумма блокады рассматриваемой недвижимости была бы естественно вынесена, потому что эта проблема была предметом усмотрения законодателя. Следовательно, нет никакого вмешательства в законные ожидания истца в том факте, что данное имущество было передано в собственность региона, в отношении которого бенефициар не может в соответствии с режимом Закона № 428/2012 Coll. Требовать их реституции. ... ". Верховный суд Чехии не согласился с возражением провинции Капуцинов в Чешской Республике о том, что государство, являющееся крупнейшим владельцем бывшей церковной собственности и, следовательно, самым большим обязывающим будущим лицом, злоупотребило своими полномочиями, когда оно получило очистить церковную собственность, которая до сих пор находилась в собственности, путем передачи ее в регионы специальным актом за десять лет до принятия Закона о реституции чешской церковной собственности и тем самым в ущерб всем другим будущим правомочным и обязанным лицам.
Для получения более подробной информации, пожалуйста, свяжитесь с:
ECOVIS ježek, advokátní kancelář s.r.o.
Betlémské nám. 6
110 00 Prague 1
e-mail: tomas.nahodil@ecovislegal.cz
www.ecovislegal.cz/en
O ECOVIS ježek, advokátní kancelář s.r.o.:
Чешское юридическое бюро в Праге ECOVIS ježek занимается главным образом в области чешского коммерческого права, чешского законодательства о недвижимости, представительства в чешских судах, административных органах и арбитражных судах, а также чешского финансового и банковского права, а также предоставляет полные консультации в все области, что делает его подходящей альтернативой для клиентов международных юридических фирм. Международное измерение предоставляемых чешских юридических услуг обеспечивается благодаря прошлому опыту и сотрудничеству с ведущими юридическими офисами в большинстве европейских стран, США и других юрисдикциях. Чешские юристы команды ECOVIS ježek имеют многолетний опыт работы в ведущих международных юридических и налоговых компаниях, предоставляя юридические консультации многонациональным корпорациям, крупным чешским компаниям, а также компаниям среднего размера и отдельным клиентам. Для получения дополнительной информации перейдите к www.ecovislegal.cz/ru.
Информация, содержащаяся на этом сайте, является официальной рекламой. Не рассматривайте что-либо на этом сайте как юридическую консультацию, и ничто на этом сайте не является отношением адвокат-клиент. Прежде чем обсуждать что-либо о том, что вы читаете на этих страницах, договоритесь с нами о юридической консультации. Прошлые результаты не являются гарантией будущих результатов, а предыдущие результаты не указывают и не предсказывают будущие результаты. Каждый случай индивидуален и должен рассматриваться в соответствии с его собственными обстоятельствами.
