2024年1月1日起捷克劳动机构法:变化概述及新义务



        2024年1月1日,长期期待的《第435/2004号法律,修订后的就业法》修订案生效,为在捷克共和国运营的劳动中介带来了许多新变化和新义务。这项立法措施旨在提高透明度,保护中介员工的权利,同时加强就业中介的问责制。鉴于这些变化可能对劳动中介的日常运营和活动产生重大影响,以下是根据修订案,劳动中介必须遵守的关键新规定和义务概述。

事务移交至劳动和社会事务部
        修订案中的一个根本性变化是将劳动中介领域的事务,特别是劳动中介许可证的发放和撤销,从劳动办公室总局移交至劳动和社会事务部。因此,从新年开始,就业中介在处理事务和与行政机关沟通时必须注意这一变化,以确保事务的成功处理。这还包括劳动中介的义务,即每年1月31日之前向劳动和社会事务部提交统计报告。修订案扩大了这些报告的内容,要求中介在报告中告知劳动和社会事务部(i)中介员工被暂时分配到的用户的识别信息以及(ii)根据捷克统计局发布的《就业分类组(CZ-ISCO)》分配给每个用户的员工人数。

负责任代表的专业实践定义
        根据《就业法》第60条第8款,新定义的负责任代表的专业实践现在意味着,负责任代表必须每周在劳动中介领域或劳动中介所需领域内连续进行至少20小时的个人活动。自然人必须在申请劳动中介许可证前的10年内获得这种专业实践。

与负责任代表的劳动关系
        现在,法人在申请劳动中介许可证时,必须附上证明与负责任代表建立劳动关系的文件,除非负责任代表是法定代表人的成员。如果建立这种劳动关系,则必须在劳动中介许可证发放决议生效之日前完成,且工作时间至少为每周20小时。

无债务状态和劳动中介的存款增加
        《就业法》第60条第14款和第15款新增了劳动中介许可证发放的新条件,申请人在提交申请时必须无债务。获得劳动中介许可证的人必须在整个许可证有效期内保持无债务状态。劳动和社会事务部将至少每6个月验证一次劳动中介的无债务状态。为了劳动中介的目的,如果一个人没有记录欠款(允许延期支付或分期付款的欠款除外),则视为无债务。特别要求包括未欠税务管理、海关管理、普通健康保险费及罚款、社会保险费及罚款和国家就业政策捐款。 《就业法》第60b条第2款中提到的存款现在从500,000捷克克朗增加至1,000,000捷克克朗。在本修订案生效前已获得劳动中介许可证的人,必须在修订案生效日期(至2024年4月1日)起的3个月内支付存款至新法律金额,并向劳动和社会事务部证明无债务。确认可以通过会计师获得。

清白(无犯罪记录)
        之前要求的刑事诚信标准已扩展到劳动中介结构中的其他人员。就业中介不得有故意犯罪或财产犯罪的记录。从2024年1月1日起,这一限制也适用于其法定代表人或该代表人结构中的自然人,以及任何在劳动中介法定或其他机构中担任成员的法人。

劳动中介所在地的标识
        修订案还在《就业法》第60a条第3款中引入了新的义务,要求劳动中介必须在注册办公室和工作地点显著标识其名称、个人识别号码(如果已分配),以及在商业登记处注册的企业的名称。注册办公室的明显标识不仅在申请许可证时必须存在,而且在许可证有效期内必须保持。

撤销许可证的理由扩展
        修订案增加了劳动和社会事务部将强制撤销劳动中介许可证的新理由。这些新理由包括:
1. 劳动中介促进非法工作
2. 以隐匿方式提供就业或促成此类就业
3. 违反禁止歧视的规定或未能确保平等待遇;或
4. 反复未能配合劳动监察部门的检查。

        这些强制撤销许可证的情形之前包括了劳动中介安排违背公序良俗的就业或以其他方式违反《就业法》的义务。然而,修订案将这些情况转移到非强制撤销的情况,由劳动和社会事务部根据劳动中介违反的具体严重性和后果决定。

临时派遣的终止
        对劳动安置条件的严格监管不仅影响了《就业法》的条款,还影响了《第262/2006号法律,劳动法》。因此,在由用户或员工单方面书面声明终止临时派遣的情况下,临时派遣不会在声明送达时立即结束,如以前立法允许的那样,而是会在声明送达后的第14天或之后结束,从而立法者再次明确表示其增加对中介员工保护的意图。

        总之,这一修订案大幅收紧了捷克共和国劳动中介活动的条件,这些中介面临着越来越多的行政要求。因此,所有劳动中介应仔细确保遵守所有法律要求,以避免劳动和社会事务部及其他机构撤销其劳动中介许可证或其他制裁的风险。

 

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